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裝飾裝修工程是否屬于建設(shè)工程?

閱讀:301 時(shí)間:2021-09-15 16:45

  裝飾裝修分為建筑物建造過程中的裝修和使用過程中的裝修?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第2條第2款明確了“建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程?!痹谘b飾裝修工程中,同其他建設(shè)工程一樣,將材料和勞動(dòng)力物化,并增加了建筑物的價(jià)值。按照住建部2018年發(fā)布的《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50210-2018)的定義,所謂裝飾裝修是指為保護(hù)建筑物的主體結(jié)構(gòu)、完善建筑物的使用功能和美化建筑物,采用裝飾裝修材料或裝飾物,對建筑物的內(nèi)外表面及空間進(jìn)行的各種處理過程,通過裝飾裝修,在已有的建筑主體上覆蓋新的裝飾表面,對已有的建筑空間效果的進(jìn)一步設(shè)計(jì)。裝飾裝修可以使建筑空間不足之處得以改進(jìn)和彌補(bǔ),使建筑空間滿足使用要求、更具個(gè)性,能夠使建筑滿足人們的視覺、觸覺享受,進(jìn)一步提高了建筑物的空間質(zhì)量。因此建筑裝飾裝修已成為現(xiàn)代建筑工程不可缺少的部分。

  《最高人民法院關(guān)于裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)》(〔2004〕民一他字第14號(hào))又對裝修裝飾工程價(jià)款問題予以明確,規(guī)定裝修裝飾工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。

  (1)裝飾裝修工程的發(fā)包人

  發(fā)包人是指與承包人簽訂裝飾裝修工程合同的人。建筑物的所有人或者使用人之所以要對建筑物進(jìn)行裝飾裝修,既與工程的建設(shè)步驟或過程相關(guān),也與建筑物的空間類型各不相同有關(guān),任何建筑物,按施工步驟,包括地基與基礎(chǔ)建設(shè)、主體結(jié)構(gòu)建設(shè)、屋面建設(shè)、裝飾與裝修等。裝飾裝修與建筑物的使用功能相關(guān)。常見的建筑物空間類型包括:家居、辦公樓、商場、專賣店、酒店賓館、餐飲酒吧、歌廳、迪廳、休閑健身廳、體育場館、會(huì)展劇場、博物館、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、會(huì)所、園林、售樓中心、公園廣場、機(jī)場、車站、候船廳等。不同的空間類型有不同裝飾裝修要求。如,同樣的建筑空間,其用途為家居還是餐飲,其裝飾裝修內(nèi)容差別極大裝飾裝修工程的發(fā)包人,可以是建筑物的所有權(quán)人,也可以是建筑物的使用權(quán)人。這里的使用權(quán)人,是指不享有建筑物的所有權(quán)但依法享有建筑物使用權(quán)能的人,包括所有權(quán)人為國家而使用權(quán)人為國家機(jī)關(guān)軍隊(duì)、事業(yè)單位與國有企業(yè)等法人與自然人,也包括因租賃、聯(lián)營等取得使房屋所有權(quán)的人。因此裝飾裝修工程的發(fā)包人,既可以是建筑物所有權(quán)人,也可以是建筑物所有權(quán)人之外的其他人,特別值得注意的是,未依法或者依約取得建筑物的使用權(quán)的人不具備裝飾裝修工程發(fā)包人。

  (2)裝飾裝修工程的承包人

  裝飾裝修工程的承包人可以是任何依法取得相應(yīng)施工資質(zhì)的人?!督ㄖā返?6條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。依此規(guī)定,裝飾裝修工程的承包人,只能是取得相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),不包括自然人。按照《建筑法》和建設(shè)行政主管部門的要求,從事裝飾裝修的施工企業(yè)必須“有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員”。

  雖然按照《建筑法》第83條第3款“搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法”之規(guī)定,只有該條款規(guī)定中的三種建筑物的建筑活動(dòng)不適用《建筑法》的規(guī)定,但在實(shí)際生活中,家庭居住的房屋大量存在由個(gè)人承包裝飾裝修工程的情形,而且承攬家庭裝飾裝修工程的人不一定具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)或者資格。對家庭居室裝飾裝修形成的法律關(guān)系后面將另行分析。


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